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陳如桂調研水環境治理工作:堅決打贏治水提質攻堅戰

資訊來源:深圳特區報 資訊提供日期:2017-08-11 【字形: 視力保護色:

  10日下午,代市長陳如桂率隊專題調研水環境治理工作。陳如桂強調,要認真抓好中央環保督察組反饋意見整改落實,按照省委常委、市委書記王偉中關於保質保量提速提效完成治水提質硬任務的要求,強化問題導向,全力攻堅克難,堅決打贏治水提質攻堅戰,切實增強城市可持續發展能力。

  陳如桂先後來到羅芳水質淨化廠、深圳河口,實地了解治水提質工程建設進展情況,查看深圳河沿線水質現狀,並主持召開座談會,和有關區、部門負責人以及各級河長進行交流,聽取全市治水情況介紹。

  陳如桂要求,要進一步提高認識,堅定信心,爭先進、求實效,堅持不懈,堅決打贏治水提質攻堅戰,以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念為引領,更好地順應市民群眾的新期待。要同心協力、落實責任,對照中央、省和市的部署,按照既定的目標任務和時間節點,全面落實好“河長制”,確保完成治水提質任務。要科學組織、精心施工,確保工程品質和治水實效。要加強監管、文明施工,嚴格管理施工污染、噪聲、工程車輛進出等,最大限度減少施工對市民生產生活的影響。要堅持安全第一,把安全生產各項措施和各方責任落實到位,堅決防範和杜絕安全生產事故發生。同時要做好應對汛期防澇抗災等有關工作,確保城市安全運行。

  市政府秘書長李廷忠參加調研。

楊洪率隊到龍崗河現場調研並落實河長制有關工作 

  昨天下午,市委常委、市政府黨組成員楊洪率隊到龍崗河現場調研並落實河長制有關工作,強調要攻堅克難,理清難點,重點突破,從嚴執法,保質保量完成龍崗河治水提質各項任務。

  調研中,楊洪一行來到龍崗河末端閘實地了解龍崗河治水提治工作情況,並調研龍崗河沿岸景觀提升工作和黃沙河黑臭水體治理工作。根據有關實施方案,龍崗共有62條河道納入河長制管理,其中,龍崗河屬市級河道,市級河長為楊洪,區級河長為龍崗區委書記高自民,流經的街道主要負責人為對應的街道級河長。其餘61條河流為區級河道,由龍崗區委區政府兩套班子領導15人分別擔任河長,流經的街道和社區主要負責人為對應的街道和社區級河長。

  作為龍崗的母親河,目前,龍崗河干流綜合整治二期工程正在推進當中,預計今年8月底前可以完工。龍崗區規劃部門開展了龍崗河流域的綜合治理和沿線土地空間的規劃研究。未來,龍崗將按照“護水、清水、安水、活水、秀水”的規劃思路,以龍崗河干流流域為主,支流流域為輔,實現城市濱水公共生活的回歸,並強化產業功能的優化調整,配置完善的交通體系,構建沿龍崗河活力產業帶。

  “龍崗區紮實開展河流治理工作,體系健全,組織嚴密,龍崗河治理效果初步顯現。”楊洪表示,河流治理是一個系統工程,打通龍崗河主、次、支流的“毛細血管”,要注重統籌規劃,將流域治理和系統治理相結合、將治水提質和城市設計相結合,進一步提升城區品質,打造國際化、高標準的城市生活帶。

深圳強力推進茅洲河流域工業污染源整治


去年以來,深圳大力推進茅洲河流域工業污染源整治,嚴厲打擊各類環境違法行為,取得積極成效。
圖為8月9日,記者航拍茅洲河李松繻q。

  茅洲河是深圳污染最嚴重的河流,也是全市治污攻堅任務最艱巨的河流,市委市政府對茅洲河治理工作高度重視。

  去年以來,市人居環境委堅持以綠色發展理念為指導,以改善茅洲河水環境品質為核心,以解決茅洲河水體黑臭問題為導向,以中央、省環保督察為契機,對流域內的排放污染物的重點行業、重點企業和突出環境問題統籌實施了“環保春雷”、“小散亂污整治”等一系列專項執法行動,大力推進了茅洲河流域工業污染源整治,嚴厲打擊了各類環境違法行為,取得了積極成效。

  據統計,去年以來,市、區環保部門在茅洲河流域內共查處違法案件1063宗,處罰金額7705.28萬元,其中查封扣押80宗,按日連續處罰4宗,限產停產68宗,移送行政拘留22宗,移送涉嫌環境犯罪案件29宗。案件查處量佔全市的35.2%,罰款金額佔全市的29.3%,移送涉嫌環境犯罪案件佔全市的58%。

  今年至今,環保部門在茅洲河流域內查處違法案件514宗,處罰金額3972萬元,與去年同期相比提升50%以上。

  以史上最嚴執法震懾環境違法行為

  “在茅洲河流域內,環保部門以零容忍的態度出重拳嚴打違法排污,有效遏制了企業的違法衝動,減輕了茅洲河的工業污染負荷,發揮了史上最嚴執法的震懾作用。”市人居環境委副主任王偉雄介紹,新環保法實施以來,該委連續三年組織開展環保法執法年活動,並結合茅洲河整治的需要,出臺了《茅洲河流域環境監管執法行動方案(2016-2017)》,提出流域限批、正流清源、天網監控、鐵腕執法、淘汰污染源、環保自律等六大措施,在茅洲河流域內開展兩年執法大會戰,對違法企業實施頂格處罰的最嚴標準,以最強硬的手段開展各項執法行動。

  據介紹,在執法行動中,環保部門按照“六個一律”的要求,追究違法排污者的責任,即對排放污染物連續超標的企業一律依法實施按日連續處罰;對違法違規排放污染物的設施、設備一律依法實施查封扣押;對超過污染物排放標準或超過重點污染物日最高允許排放總量控制指標的,一律依法實施限產或停產;對透過暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污染物,超過污染物排放標準的,一律依法弔銷排污許可證或實施停產整治;對環境違法行為適用行政拘留的,一律依法移送公安機關處以行政拘留;對篡改、偽造監測數據等方式排放污染物的,涉嫌環境污染犯罪的,一律依法移送司法機關,追究刑事責任。

  實施八大舉措嚴格監管執法

  為削減流域工業污染負荷,改善流域水環境品質,市人居環境委先後在茅洲河流域開展系列執法行動,透過借助科技手段、深化聯合執法、壓實企業主體責任等多項舉措,強化流域工業污染源的監管執法。

  開展“春雷行動”,全面實施打假、打非、打危、打黑“四個打”,嚴厲打擊篡改偽造監測數據、非法排污、非法處置危廢、無牌無證開辦企業等環境違法行為,按照“六個一律”的要求,做到按日處罰一批,限產停產一批,查封扣押一批,行拘刑拘一批,全面提升執法震懾力。

  開展“小散亂污”專項整治行動,採取市區聯合、部門聯動、協同治理的方式,按照“全面排查、疏堵結合、依法處置、分類處理”的原則,實施碾壓式集中整治,對“小散亂污”企業不同違法行為,一律依法立案查處、一律依法查封扣押、一律依法關停取締、一律依法移送公安機關。

  借助水污染預警溯源儀等新型執法工具和技術,在江碧工業區開溯源追蹤執法試點,透過水質指紋分析對比,快速識別水污染排放源,鎖定金標、碧池公司等5家非法排污企業,實施精準打擊。同時,對重點嫌疑企業裝設自動採樣、遠端監控等配套儀器,不定期發出採集水樣指令,對總排口進行連續採樣監測,立案處罰了鷹松公司等7家違法排污企業。

  加強與公安聯動,打擊環境違法犯罪行為。今年3月份市環境監察支隊與市公安局治安巡警支隊聯合成立了“打擊污染環境違法犯罪辦公室”。環保與公安建立有效的執法協同機制,實行聯勤聯動,聯手打擊環境污染犯罪行為,共同查處了永利鑫公司埋設暗管實施偷排等一系列涉嫌環境犯罪案件。全市查處環境污染犯罪案件的數量已超過百宗,在全省位居前列。

  加強深莞聯合監管執法,協力改善茅洲河水環境品質。截至今年8月,共開展了5次茅洲河流域深莞聯合交叉執法行動。

  壓實企業主體責任,實施企業承諾道歉制度。2016年我市啟動行政處罰創新機制改革,要求環境違法企業主動在深圳主流媒體登報向公眾致歉,並做出相應守法承諾,形成“查處一個,震懾一片”的執法效果。

  實施有獎舉報,鼓勵公眾共同參與環境保護監督管理,充分發揮公眾監督作用。2016年以來,市人居環境委共查實有獎舉報案件29宗,發放獎金43.9萬元。

  強化企業環保信用管理,實施 “紅黃牌”、“黑名單”管理制度,對企業進行綜合評定、分類管理,發揮社會監督和懲戒作用。

  始終保持污染源整治高壓態勢

  “茅洲河污染治理工作社會各界高度關注,環保部門責無旁貸。”王偉雄表示,接下來,市人居環境委將會按照市委市政府的部署,緊緊抓住茅洲河水質改善的核心,持續加壓、絕不放鬆,以更大的力度、更硬的措施、更強的手段、更嚴的追責,始終保持污染源整治高壓態勢,與其他部門同心協力,努力按期實現水質改善目標。

  據介紹,市人居環境委將重點開展持續推進工業污染源規範化改造、落實新型排污許可證制度、促進工業污染源實現全面達標排放、加快整治“散亂污”,依法取締“黑污染源”、大力推進流域內工業污染源的入園工作、繼續有針對性地開展專項執法行動。同時加大對企業的環境資訊公開力度,透過媒體曝光、信用管理等方式強化對企業排污行為的監督和管理水平,真正使企業能做到自覺守法,落實環保主體責任。

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