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關於徵求《深圳市道路客運駕駛員誠信評價管理辦法(徵求意見稿)》意見的通告

資訊來源:深圳市交通運輸委員會 資訊提供日期:2017-07-17 【字形: 視力保護色:

  為加強深圳市道路客運駕駛員誠信資訊管理,做好我市道路客運駕駛員誠信評價工作,引導道路客運駕駛員安全生產、依法從業、誠實守信、優質服務,我委制定了《深圳市道路客運駕駛員誠信評價管理辦法(徵求意見稿)》。

  《深圳市道路客運駕駛員誠信評價管理辦法(徵求意見稿)》包括“總則、誠信評價資訊、誠信評價等級、誠信評價管理、附則”五個部分(詳見附件)。

  現針對上述事項公開徵求社會公眾意見和建議。如有意見和建議請於2017年7月29日前反饋我委。具體聯繫方式如下:

  傳真:83799023 郵箱:lih@sztb.gov.cn

深圳市交通運輸委員會

2017年7月17日

深圳市道路客運駕駛員誠信評價管理辦法(試行)

第一章 總 則

  第一條 為加強道路客運駕駛員動態監管,推進道路客運駕駛員誠信體系建設,建立健全守信激勵和失信懲戒機制,引導道路客運駕駛員安全生產、依法從業、誠實守信、優質服務,根據《國務院關於加強道路交通安全工作的意見》、交通運輸部《道路運輸駕駛員誠信考核辦法(試行)》、《廣東省交通運輸廳關於道路運輸駕駛員誠信評價的管理辦法》等有關規定,結合深圳市實際,制定本辦法。

  第二條 在深圳市從事道路旅客運輸的駕駛員的誠信評價,應當遵守本辦法。

  本辦法所稱的在本市從事道路旅客運輸的駕駛員,是指持有《道路運輸從業人員從業資格證》且在本市從事道路旅客運輸的道路客運駕駛員。

  本辦法所稱的誠信評價,是指對道路客運駕駛員在從事道路客運經營活動中的安全生產、遵紀守法和服務品質等情況進行的綜合評價並定期發佈結果。

  第三條 道路客運駕駛員誠信評價工作應當遵循公平、公正、公開和便民的原則。

  第四條 深圳市公共交通管理局負責組織領導全市道路客運駕駛員誠信評價工作。

  本辦法規定由交通運輸主管部門實施的誠信評價工作,可以由符合規定的道路運輸管理機構具體實施。

第二章 誠信評價資訊

  第五條 道路客運駕駛員誠信評價主要內容包括:

  (一)安全生產情況:安全生產隱患、安全生產責任事故等有關情況;

  (二)遵紀守法情況:遵守相關法律法規、規章規範等有關情況;

  (三)服務品質情況:服務品質事件和有責投訴等有關情況;

  (四)榮譽錶彰:市級及以上新聞媒體及主管部門報道、錶彰等情況;

  (五)好人好事:包括拾金不昧、見義勇為、積極參加公益、積極響應並承擔政府指令性任務等有關情況;

  (六)駕駛員從業資訊:包括從業資格基本資訊、公司評價、工作經歷等有關資訊;

  (七)其他機構資訊:包括公安、司法、信訪等系統或機構記錄的不良資訊等情況;

  道路客運駕駛員誠信評價分為失信從業資訊和誠信從業資訊兩類評價。

  第六條 道路客運駕駛員誠信資訊可從以下途經獲取:

  (一)廣東省交通運輸主管部門在履行職責過程中獲取的道路客運駕駛員誠信相關資訊;

  (二)公安機關交通管理部門提供的道路交通違法行為、道路交通事故等資訊;

  (三)交通監控視頻資料、汽車行駛記錄儀或者衛星定位系統所記錄的道路客運駕駛員誠信相關資訊;

  (四)外省抄告的道路客運駕駛員違法違規資訊;

  (五)深圳市交通運輸主管部門所收集的符合本辦法評價指標的群眾有效投訴資訊;

  (六)新聞媒體曝光且經交通運輸主管部門查證屬實的誠信相關資訊;

  (七)道路客運企業收集、上報的駕駛員誠信相關資訊;

  (八)其他部門提供的道路客運駕駛員誠信相關資訊。

  第七條 市公共交通管理局負責建設和管理我市道路客運駕駛員誠信管理資訊系統(以下簡稱“誠信管理系統”),同時,可採集、錄入外省抄告、媒體曝光等嚴重違規資訊。

  轄區交通局負責組織道路客運駕駛員誠信資訊的採集、核實、錄入等相關工作。

  道路客運企業負責透過誠信管理系統錄入、更新本企業駕駛員的違規核查、錄用、辭退、調離等從業資訊及與評價指標相關的駕駛員誠信資訊。

  交通運輸主管部門和道路客運企業相關工作人員要嚴格資訊管理紀律,做好資訊保密工作。

  第八條 道路客運駕駛員誠信資訊採集應當體現公平、公正原則,保證資訊真實、客觀。駕駛員誠信資訊錄入應確保全面、準確、及時,一經錄入不得擅自修改或者調整。

  第九條 誠信管理系統應設立駕駛員個人誠信檔案,主要內容包括駕駛員誠信資訊的佐證材料、誠信教育合格證明和駕駛員的歷次誠信等級等。

  第十條 道路客運駕駛員誠信評價每年進行一次,評價週期為每年1月1日至12月31日。

  市公共交通管理局應當每季度在誠信服務平臺上公示我市道路客運駕駛員的誠信計分情況,公示期為15日。

  當事駕駛員有陳述、申辯的權利。對當事駕駛員提出申辯的,轄區交通局應當對當事駕駛員的陳述、申辯意見及佐證材料進行全面核查。當事駕駛員提出的事實、理由或者證據成立的,由轄區交通局在誠信管理系統中進行補充、更正。

  第十一條 駕駛員誠信評價結果應在評價週期次年的3月31日前由市公共交通管理局在誠信服務平臺上向社會公佈。

第三章 誠信評價等級

  第十二條 道路客運駕駛員誠信評價實行計分制,滿分為20分,一個評價週期屆滿,經評定誠信等級後,該評價週期內的計分予以清除,不轉入下一個評價週期。

  駕駛員誠信評價指標一次計分分值分為20分、10分、5分、3分、1分五種。

  駕駛員同一違法行為涉及兩個以上誠信評價指標的,計分時應當分別計算,累加分值。

  誠信評價指標的具體內容及計分分值標准詳見附件。

  第十三條 道路客運駕駛員誠信等級分為優良、合格、基本合格和不合格,分別用AAA級、AA級、A級和B級表示。具體標準如下:

  (一)道路客運駕駛員具備以下條件的,誠信等級為AAA級:

  1﹒上一評價週期的誠信等級為AA級及以上;

  2﹒評價週期內累計計分分值為0分。

  (二)道路客運駕駛員具備以下條件的,誠信等級為AA級:

  1﹒未達到AAA級的評價條件;

  2﹒上一評價週期的誠信等級為A級及以上;

  3﹒評價週期內累計計分分值未達到10分。

  (三)道路客運駕駛員具備以下條件的,誠信等級為A級:

  1﹒未達到AA級的評價條件;

  2﹒評價週期內累計計分分值未達到20分。

  (四)道路客運駕駛員評價週期內累計計分達到20分及以上的,誠信等級為B級。

  第十四條 首次參加誠信評價或持本市核發的從業資格證未進行從業資格註冊的道路客運駕駛員,在評價週期內累計計分分值未達到20分的將被統一認定為A級,計分20分及以上的為B級。

第四章 誠信評價管理

  第十五條 評價週期內累計計分達20分的道路客運駕駛員,應在誠信評價結果公佈之日起60日內按照廣東省交通運輸廳的相關要求接受不少於18個學時的專項繼續教育。

  第十六條 道路客運駕駛員服務單位所在地的轄區交通局應對駕駛員專項繼續教育合格證明進行審核,並對該駕駛員的誠信計分予以清除(不得清除的情況除外)。

  第十七條 道路客運駕駛員有下列情形之一的,應將其列入行業從業失信名單,並透過誠信服務平臺向社會公開:

  (一)在評價週期內累計計分達到20分,且次年未按照規定參加專項繼續教育的;

  (二)在評價週期內累計有兩次以上計分達到20分的;

  (三)連續兩個評價週期誠信等級均為B級的;

  (四)駕駛類從業資格被弔銷或者撤銷的。

  失信名單有效期為兩年,駕駛員在有效期屆滿且不再符合本條規定的情形時將從失信名單中退出。

  第十八條 存在但不限於以下情形的不得以“榮譽錶彰”項等得分抵扣,直接且長期列入行業從業失信名單,並透過誠信服務平臺向社會公開:

  (一)發生重大及以上交通事故,且負同等責任及以上的;

  (二)存在重大事故隱患,不立即採取消除措施,繼續駕駛的;

  (三)違反道路交通安全的違法行為一次記12分的記分項目;

  (四)擾亂社會秩序,造成嚴重社會不良影響的;

  (五)有暴力犯罪行為記錄的。

  第十九條 道路客運駕駛員有但不限於下列情形之一的,應將其列入行業從業守信名單,並透過誠信服務平臺向社會公開:

  (一)連續三年誠信等級為AAA級的;

  (二)歷年誠信等級不低於AA級,且受省級及以上錶彰的;

  (三)歷年誠信等級不低於AA級,且在市級以上技能鑒定或競賽中獲得高級工的;

  (四)歷年誠信等級不低於AA級,受市級及以上新聞媒體正面報道,對行業有較大正面影響的。

  第二十條 轄區交通局應向社會公眾提供不涉及私隱的道路客運駕駛員誠信資訊查詢、列印等便利服務。

  第二十一條 道路客運企業在一個年度內所屬駕駛員累計有20%以上誠信等級為B級的,由市交通運輸主管部門向社會通報。

  道路客運企業連續兩個年度內所屬駕駛員均累計有20%以上誠信等級為B級的,上報由省交通運輸廳向社會通報。

  第二十二條 道路客運企業應加強所屬駕駛員的誠信教育和管理,及時掌握本單位駕駛員的誠信評價結果,並作為培訓、辭退、調整工資待遇、調整崗位和獎勵的重要依據,對列入行業從業失信名單、誠信等級為B級的駕駛員,必要時應調離駕駛員崗位。

  對列入行業從業守信名單、誠信等級為AAA級的駕駛員,道路客運企業應在錄用、獎勵、評優評先等工作中優先考慮。

  第二十三條 交通運輸主管部門和道路客運企業應安排專人負責誠信評價工作,工作人員應當嚴格遵守本辦法,認真、細緻、規範地開展工作,如存在弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的,依法追究責任。

第五章 附 則

  第二十四條 本辦法自印發之日起試行,試行6個月。試行期屆滿後由市公共交通局根據試行情況修訂完善。

  附件:深圳市道路客運駕駛員誠信評價指標及分值錶

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