小一招生工作問答

2015—2016學年度義務教育階段新生招生常見二十問題解答

資訊發佈時間:2015-05-20

  2014年9月,我市義務教育階段新生招生25.4萬人,其中小一招生16.3萬人(公辦9.0萬人,民辦7.3萬人),初一招生9.1萬人(公辦5.8萬人,民辦3.3萬人);25.4萬名新生中,深圳戶籍學生7.7萬人,非深戶籍學生17.7萬人,分別佔招生總數的30.3%和69.7%。各區不得不透過積極挖潛(將功能室、實驗室、圖書館、運動房等打掉改造為教室或擴大班額)、分流等辦法以擴大招生規模,造成許多學校存在大班額問題,學校被迫處於超規模超負荷狀態,影響了學生身體發育和身心健康發展,制約了學校教學品質提升,也容易產生安全隱患,也違背了教育基本規律。現對2015—2016學年度義務教育階段新生招生工作中市民關心的問題,作如下答覆:

  一、我市義務教育階段新生招生基本條件?

  我市小學一年級的招生對象為符合教育法律規定“年滿六週歲”(今年申請小學一年級學位的適齡兒童為2009年8月31日及此日前出生);我市初中一年級招生對象為目前在深圳就讀小學六年級,有學習能力,並符合以下條件之一者:

  (一)深圳市戶籍兒童。

  (二)符合市政府“1+5”文件規定,且能提供相關真實、準確資訊材料的非深戶籍人員子女。

  (三)享受市政府相關優惠政策人員子女。

  二、我市義務教育階段新生招生工作的基本原則是什麼?

  就近、免試、積分入學。《中華人民共和國義務教育法》第十二條規定“適齡兒童、少年免試入學。地方各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學”。《教育部辦公廳關於進一步做好重點大城市義務教育免試就近入學工作的通知》(教基一廳[2014]1號)中指出“到2015年,重點大城市所有縣(市、區)實行劃片就近入學政策,100%的小學劃片就近入學;90%以上的初中實現劃片入學;每所劃片入學的初中90%以上生源由就近入學方式確定”。2013年,市教育局印發《關於義務教育公辦學校試行積分入學辦法的指導意見》,2014年開始,我市義務教育公辦學校全面推行積分入學辦法。

  三、就近入學就是在直線距離最近的學校就讀嗎?

  就近入學並不是指就讀離自己住址直線距離最近的學校。目前,我市透過劃定義務教育階段學校的招生範圍,按片區招生的方式落實就近入學政策。就近入學是指適齡兒童就讀現住址所屬片區的學校。學校的招生片區由所在區教育行政部門根據轄區人口分佈等情況,按道路和住宅小區的邊界等進行劃分。由於全市人口密度分佈不均,學校也不是均勻佈局,而且辦學規模不盡相同等原因,學校招生片區也可能出現大小不同的情況。各區教育行政部門還會根據轄區學位供需情況,對學校的招生片區進行必要的調整。

  四、我市公辦學校積分入學是如何操作的?

  根據義務教育“屬地管理,以區為主”的原則,各區按照義務教育招生政策規定,結合本區實際,在落實“1+5”文件的基礎上,完善積分入學操作辦法或實施細則,合理設定積分項目和分值,對深圳戶籍和符合我市就讀條件的非深戶籍兒童統一納入積分入學範圍,並根據積分情況統一安排學位,做到三公開:積分標準公開,積分結果公開,學位安排公開。積分項目包括學位申請人家庭戶籍類型、住房性質、入戶時間、居住年限、社保年限或納稅年限、計劃生育情況等。

  (要了解積分入學詳情,請關注各區積分入學實施辦法)

  五、深圳戶籍適齡兒童申請義務教育學位需提交哪些就讀證明材料?

  1.戶籍證明材料:適齡兒童及父母的本市戶口本,兒童的出生證。

  2.居住證明材料:提交在學校招生片區內實際住房的《房產證》或《購房合同》,按當地國土房產部門的有關規定辦理。提交《購房合同》的需同時交驗購房交款收據;在學校招生片區內租房居住的,提交街道辦事處房屋租賃所出具的房屋租賃合同登記、備案材料。

  3.其他材料:外地小學六年級學生申請回深就讀初一年級的,除需提供以上材料外還需提供原就讀學校的《小學畢業生登記錶》或《學生手冊》,或在讀證明。

  六、非深圳戶籍就業人員隨遷子女申請在深接受義務教育需提交哪些就讀證明材料?

  凡年滿6-15週歲,有學習能力,父、母在深連續居住1年以上,且能提供以下材料的非深圳戶籍就業人員隨遷子女,可申請在我市接受義務教育:

  (一)適齡兒童出生證、由公安部門出具的適齡兒童及其父母的原籍戶口本、在深有效的居住證;

  (二)適齡兒童父母在本市的有效房產證明和購房合同,或由當地街道辦事處房屋租賃管理所提供的租房合同登記、備案材料;

  (三)適齡兒童父母持有本市社會保障卡,或者本市市場監管部門登記的營業執照副本等證明;

  (四)適齡兒童父母網上申請小一、初一學位前就要到現居住地街道辦事處計劃生育工作機構完善相關計生資訊;

  此外,因父母死亡或喪失民事行為能力等原因,由其他法定監護人監護的兒童就讀,按以上規定辦理。

  七、適齡兒童按什麼程式申請公辦學校小學一年級學位?

  適齡兒童家長可按以下程式申請學位(以各區實際安排時間為準):

  1.準備申請材料。3月中旬開始,適齡兒童家長要閱讀區教育行政部門印發的招生宣傳資料、報紙登載的招生指南,透過網路查詢,或者向住地附近學校咨詢等途徑了解招生政策,核對孩子是否符合在深就讀條件。如果符合就讀條件,則需了解自己的住地屬於哪所學校的招生片區,申請學位需要準備哪些材料。

  2.網上預報名。3月30日至4月12日,適齡兒童家長登錄相應的區教育行政部門招生網站,填寫小一學位申請錶。各小學有計劃地開放學校電腦室,安排專人指導和協助家長上網申請學位。

  3.提出學位申請。4月13日至19日,家長向指定學校提出學位申請,提交就讀證明材料(驗原件,交複印件)。學校初步查驗材料,如果材料齊全,即向申請者發出學位申請受理回執。如果發現就讀證明材料不齊全,不真實等情況,學校將不受理學位申請。

  4.等待學位安排。受理學校和有關部門進一步核驗申請者的就讀證明材料後,為符合條件的學生根據積分情況安排學位。如果申請學位人數不超過學校招生能力,將安排在受理學校就讀;如果申請學位人數超過本校的招生能力,則由區教育行政部門調劑部分適齡兒童到其他學校就讀。

  5.領取入學通知。6月16日至28日,學校公佈招生情況和新生名單。請適齡兒童家長按時到校查閱新生名單,並憑學位申請受理回執領取《入學通知書》。

  6.按時報到註冊。6月16日至28日,新生按《入學通知書》的要求按時報到註冊

  八、適齡兒童按什麼程式申請公辦學校初中一年級學位?(以各區實際安排時間為準)

  目前在深圳就讀小學六年級,具有深圳市戶籍戶口或符合“1+5”文件規定就讀條件的非深戶籍適齡兒童少年;在外地就讀小學六年級的深圳戶籍適齡兒童少年;享受市政府相關優惠政策人員的適齡子女,可按以下程式申請公辦學校初中一年級學位。

  1.準備和提交學位申請材料。4月上旬,小學六年級學生按學校的要求填寫《初一學位申請錶》),並備齊初中學位申請材料。根據小學轉達的通知,到區教育行政部門指定的初中學校交驗學位申請材料(驗原件,交複印件)。

  需到本市其他區就讀初中的學生,應主動向現就讀小學提出申請,並根據區教育行政部門通知的時間和地點交驗學位申請材料(驗原件,交複印件)。

  2.網上申請學位。4月8日至5月3日,小學六年級學生網上申請初中一年級學位。

  3.查收初中錄取通知書。符合就讀條件的學生經區教育行政部門批准後予以錄取。如果符合就讀條件的學位申請者數量超過原指定初中學校的招生計劃,則由區教育行政部門按照申請學生的積分情況,統籌調劑部分學生到附近的學校就讀。6月22日至7月9日,各小學公佈小學畢業生升學分配名單,代發《初一新生報到註冊通知書》,請適齡兒童和家長注意查收。

  4.按時報到註冊。初一新生根據《初一新生報到註冊通知書》的要求按時到初中學校報到註冊。

  現在我市民辦學校六年級就讀的深圳戶籍學生,可由學校向所在區教育局提出公辦學校學位申請,然後根據區教育行政部門的通知要求,到指定的公辦初中學校交驗就讀證明材料。具體程式按上述公辦小學六年級學生申請學位的規定辦理。

  在外地小學就讀的深圳戶籍學生需回深圳就讀公辦初中學校的,可在4月中旬直接向父母在深居住地所屬區教育行政部門教育科提出學位申請,填寫學位申請錶,並持區教育局提供的《驗證通知》按規定時間到指定學校交驗以下證明材料:①深圳戶籍戶口簿;②父母在深居住證明(房產證、購房合同或房屋租賃合同);③適齡兒童在外地就讀學校出具的《小學畢業生登記錶》或《學生手冊》,或在讀證明。學校查驗後材料齊全、合格的報區教育行政部門批准予以錄取。屬其他特殊情況需申請我市初一學位的,可向我市居住地轄區教育行政部門咨詢。

  九、如何申請入讀市教育局直屬義務教育階段學校?

  市教育局直屬學校義務教育階段新生招生工作納入所在區教育行政部門統一管理,具體工作由學校和所在區教育部門協商安排。學位申請超出學校招生計劃時,由轄區教育行政部門負責做好生源分流工作。

  十、申請公辦學校學位“先到先得,後到沒得”嗎?

  根據招生管理規定,今年全市公辦小學在3月30日至4月20日接受學位申請,公辦初中也有招生工作進程。(義務教育實行“屬地管理,以區為主”,各區教育部門可根據實際情況,對招生時間進行合理必要的調整,各區招生時間詳見各區網站)。凡在規定時段內按有關規定申請學位並取得學位申請受理回執的,即為有效申請。凡屬有效申請的,教育部門不會以申請時間先後作為安排學位的依據,不存在“先到先得,後到沒得”的情況,按積分高低依次錄取,所以適齡兒童家長只需在規定時間內提交學位申請材料,而不需要“起大早排隊申請學位”。

  十一、適齡兒童的學位申請被公辦學校受理後就一定會被安排在這所學校就讀嗎?

  由於我市適齡兒童的數量和分佈每年都有變化,學位分佈與生源分佈並不完全吻合。因此,在部分片區可能出現學位需求大於學校招生能力的情況。在這種情況下,將由區教育行政部門負責統籌調劑部分生源到附近其他學校就讀。

  十二、適齡兒童怎麼選擇就讀民辦中小學校?

  民辦教育是基礎教育的重要組成部分,我市實行公、民辦教育協調發展,多途徑解決義務教育學位問題。民辦學校招生也要執行市政府有關人口政策和各級教育行政部門的管理規定。

  適齡兒童家長選擇就讀民辦學校應該注意如下事項:

  1.可以要求招生學校出示教育行政部門核發的《社會力量辦學許可證》,並且查看許可證的有效期限和招生層次。如有疑問,還可以向所在區了解該校的基本情況。

  2.可以查看學校收費標準和物價部門核發的收費許可證。

  3.如果學校承諾有校車接送學生的服務,應該詢問所使用的校車是否已經辦理了《深圳市校車許可證》。

  十三、殘障兒童入學怎麼申請義務教育學位?

  殘障兒童“隨班就讀”是特殊教育的重要形式和發展趨勢。凡屬今年義務教育階段的招生對象,能適應普通學校學習生活,且符合在深就讀條件的適齡殘障兒童,可申請就近入讀普通中小學,有關學校不得拒收。

  凡中小學校認為不能適應隨班就讀且存在爭議的深圳戶籍智障、聽障、視障、腦癱、自閉症適齡學生,憑深圳戶口簿、兒童出生證、殘障人證和醫院出具的相關證明到市元平特殊教育學校(龍崗區布吉街道西環路138號,咨詢電話:89468820)接受義務教育能力評估,根據評估結果確定學生就讀學校;凡意願就讀市元平特殊教育學校和經評估不能適應隨班就讀的深圳戶籍的適齡殘障兒童,憑相關證件(具體要求詳見市元平特殊教育學校網頁)到該校學生處(咨詢電話:89468816)聯繫報名。

  十四、政府對適齡兒童就讀有哪些優惠政策?

  1.國務院、解放軍總政治部、廣東省政府、深圳市政府對部分軍、警人員,僑眷,中央各部委和各地政府駐深辦事處幹部,以及高層次人才的子女就讀有專門規定。上述人員的非深戶籍子女在深圳接受義務教育可視同深圳戶籍學生同等待遇,在同等情況下優先安排入學等。有關具體政策可向所在招生地段的學校或所在區教育行政部門咨詢。

  2.在深投資的臺商的子女入學有專門的政策規定。臺商子女申請入學需統一到現居住地轄區臺辦辦理《廣東省臺灣人士子女入學證明書》,並按轄區教育部門的相關規定辦理學位申請。

  十五、今年義務教育階段新生招生如何與《深圳經濟特區居住證條例》銜接?

  《深圳經濟特區居住證條例》將於2015年6月1日起實施,即在我市義務教育階段新生報名工作之後,因此,今年義務教育階段新生招生政策不變。

  十六、義務教育招生工作咨詢電話與網路查詢辦法?

  詳見附件1:《深圳市義務教育招生工作咨詢電話與查詢網址》

  十七、關於初中畢業後繼續升學有些什麼相關規定?

  在深圳完成九年義務教育後,深圳戶籍初中畢業生和符合在深接受義務教育就讀條件的非深圳戶籍就業人員隨遷子女初中畢業生,可以按照我市中考中招有關規定報名參加中考。

  十八、《中華人民共和國義務教育法》、《廣東省流動人口服務管理條例》、《深圳經濟特區人口與計劃生育條例》、《深圳市關於加強和完善人口管理工作的若干意見及五個配套文件的通知》等對適齡兒童入學有關規定?

  《中華人民共和國義務教育法》第十二條:適齡兒童、少年免試入學。地方各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學。

  父母或者其他法定監護人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年,在其父母或者其他法定監護人工作或者居住地接受義務教育的,當地人民政府應當為其提供平等接受義務教育的條件。具體辦法由省、自治區、直轄市規定。

  《廣東省流動人口服務管理條例》第二十七條:居住證持證人在同一居住地連續居住並依法繳納社會保險費滿五年、有穩定職業、符合計劃生育政策的,其子女接受學前教育、義務教育應當與常住戶口學生同等對待。具體辦法由居住地地級以上市人民政府制定。

  《深圳經濟特區人口與計劃生育條例》第三十二條:有關單位辦理下列事項時應當核查申請人的相關計劃生育證明:(四)幼兒園、學校辦理流動人口新生入園、入學、轉學、少兒醫保等手續,應當核查其父母的深圳市計劃生育證明。

  《深圳市關於加強和完善人口管理工作的若干意見及五個配套文件的通知》中配套文件之一:《深圳市暫住人口子女接受義務教育管理辦法(試行)》第六條:凡年滿6—15週歲,有學習能力,父、母在深連續居住1年以上,且能提供以下材料的暫住人口子女,可申請在我市接受義務教育:

  (一)適齡兒童出生證、由公安部門出具的適齡兒童及其父母的原籍戶口本、在深居住證或暫住證;

  (二)適齡兒童父母在本市的有效房產證明和購房合同,或由當地街道辦事處房屋租賃管理所提供的租房合同登記、備案材料;

  (三)適齡兒童父母持有本市勞動保障部門出具的就業和社會保障證明,或者本市工商部門核發的營業執照副本等證明;

  (四)適齡兒童父母現居住地街道辦事處計劃生育工作機構出具的計劃生育證明材料;

  (五)適齡兒童原戶籍地鄉(鎮)以上教育管理部門開具的就學聯繫函,或學校開具的轉學證明。

  十九、關於計劃生育證明的說明

  (一)為進一步方便群眾,自2015年起,各級計生部門對申請入學兒童不再開具紙質“深圳市計劃生育證明”,實施入學兒童父母計劃生育資訊後臺核驗,核驗要求依據《深圳市人民政府印發〈深圳市關於加強和完善人口管理工作的若干意見及五個配套文件〉的通知》(深府〔2005〕125號,簡稱“1+5”文件)。

  (二)大陸地區非深圳戶籍兒童家長,請持相關資料到戶籍地或現居住地社區工作站申報並錄入計劃生育資訊(此項工作應於2015年3月31日前完成)。相關資料如下:

  1、兒童父母結婚證或離婚證(離婚協議、法院判決書);

  2、兒童所在家庭戶口本;

  3、兒童父母《計劃生育服務證》(或《流動人口婚育證明》);

  4、有“獨生子女證”的,應提供《獨生子女證》。子女為收養的,應提供《收養證》;

  5、二孩及多孩的需提供準生證或其他審批手續;

  6、政策外生育的提供社會撫養費征收完畢的票據等相關材料;

  7、女方近三個月本市查環查孕證明;

  8、特殊情況的提供相關證明材料。

  (三)有關計劃生育資訊咨詢請聯繫現居住地街道計生科,咨詢電話詳見附件2:《深圳市人口計生部門咨詢電話一覽錶》。

  二十、特別提醒家長注意的有關事項。

  我市各區教育部門和各有關學校將熱誠為適齡兒童的家長服務,與家長一道做好適齡兒童入學工作。我們希望適齡兒童的家長全面了解本市招生政策,及時為孩子申請義務教育學位,幫助孩子正常入學。為此,特別提醒家長注意以下事項:

  1.掌握招生政策。我市各區教育部門將根據深圳市教育局的統一要求,結合本區實際制定招生工作實施方案。因此,請家長仔細閱讀本《常見問題解答》內容,並查詢各區教育部門更加具體的規定和更加詳細的情況介紹(咨詢電話和網路查詢方法見本《常見問題解答》第十六個問題)。

  2.切莫貽誤學位申請時間。如果不按規定申請學位和報到註冊,會影響孩子正常入學。如果符合就讀條件的兒童貽誤申請學位和報到註冊,將只能進入尚有學位的其他公、民辦學校就讀,不能保證在本片區學校就讀。

  3.請向規定學校申請學位。學校招生片區以區教育行政部門劃定為準,如有疑問應該向所在區教育行政部門咨詢。如果出現適齡兒童及其父母的戶籍地址與現在的實際住址不一的情況,以現住址為準確定所屬招生片區。適齡兒童現就讀幼兒園的地址不與申請和安排小學一年級學位掛鉤。適齡兒童不得在不同學校重複申請學位,如果違規重複申請學位會影響正常招生秩序,將只能在招生結束前進入尚有學位的公、民辦學校就讀。

  4.請提供真實的就讀證明材料。深圳戶籍適齡兒童提供虛假證明材料的,不保證就近入學。非深戶籍就業人員隨遷子女不符合就讀條件,或者提供虛假證明材料的,將不安排在深圳就讀。

  5.申請學位無需繳費。申請就讀本市學校無需交納任何手續費。政府不允許任何學校提前收取學費。

  6.及時更新戶證登記。在深居住地址變更後,應該及時辦理深圳戶籍市內遷移,或者重新申報居住戶口登記。