時間:2018-11-27

嘉賓:深圳市羅湖區委副書記、區長羅育德、羅湖區教育局局長王水發、區衛計局局長鄭理光、區城管局局長彭立東、區環水局副局長唐湘良

  主持人:各位好,歡迎收聽今天的節目。今天我們關注羅湖的發展,您對羅湖有什麼意見、建議,希望羅湖哪方面做得更好,希望您透過熱線和嘉賓進行直接溝通交流。向您介紹今天的嘉賓,他們是:羅湖區委副書記、區長羅育德。還有羅湖區教育局局長王水發、衛計局局長鄭理光、城管局局長彭立東、環水局副局長唐湘良;還有兩位義務參評員,高玲玲、郭磊。說到羅湖區,羅區長是幾歲的時候在羅湖?

  羅育德:我是1987年來到深圳,家就在羅湖。

  主持人:當時還在上學呢?

  羅育德:當時念高中。

  主持人:高中的時候就在羅湖了,二三十年過去了,回到羅湖做區長。您之前是在南山做副區長,又過了4年了。現在的羅湖和以前的羅湖相比,在您心目當中最大的變化在哪裏?除了高樓,除了城市的街景。

  羅育德:謝謝主持人,我剛剛也說了,我1987年來到深圳,家就在羅湖。作為跟羅湖共同成長的深圳人,羅湖對於每個人都留下了深刻的印象。原來羅湖創造了多個深圳的第一,比如說拍賣的第一錘,比如說中國第一個證券交易所都在羅湖。還有深圳國貿三天一層樓,代錶了深圳速度。包括東門老街,包括羅湖橋,給每位深圳人,包括我在內留下了非常深刻的城市印記。

  主持人:那時候您在龍崗人、寶安人的心裏,您就是城裏人。

  羅育德:我的印象,所有深圳人要買東西都是去羅湖的,像逛街,新春花市都是去羅湖的,這是原來的印象。來到羅湖將近5個多月了,我覺得對羅湖有了更深入的了解,比如說羅湖擁有一半山水一半城的環境優勢,也有地處粵港澳大灣區核心區的區域優勢,這些優勢是羅湖發展非常好的先發優勢和條件。我們轄區第三產業非常發達,金融、商貿、商務服務業,還有黃金珠寶產業優勢非常明顯。我們的經濟總量去年已經達到了2100億,是廣東省的經濟十強區,全國的百強區排名第12位。可以說羅湖經濟社會的發展還是不錯的。當然,來到羅湖5個多月,我發現羅湖作為老城區也存在城區面貌、產業空間、產業形態、基礎設施老舊的問題。

  主持人:您剛剛講的一半山水一半城,包括最早的時候她的輝煌。一方面是羅湖發展的基礎,另一方面也帶來了一些約束。比如說梧桐山之類的,如何在這樣的情況下再煥發青春?確實是你們面臨的一個問題了。

  羅育德:是的,這次習總書記到廣東,到深圳考察的時候,對整個廣東,包括深圳的工作提出了要推動可持續平衡發展的問題,應該說對羅湖具有非常現實的指導意義。

  主持人:在目前這種情況下要可持續發展,首先要進行空間上的開拓了。所以最近我也留意到羅湖又率先推出了和土地政策相關的改革和創新。

  羅育德:因為老城區的發展,目前可建設用地僅0.31平方公里,建成區人口密度4.6萬人/平方公里,是全市建成區人口密度的3倍以上,如何推動城區的發展?透過土地的整備、城市的更新、棚戶區的改造來釋放空間,這是我們唯一的選擇和出路。

  主持人:打算怎麼樣拓展空間呢?

  羅育德:一方面我們要大力推動城市更新,因為原來羅湖確實是沒有空間了,我們產業的外遷也比較嚴重。就是因為我們沒有空間,他們才到兄弟區,包括其他城市去發展。這一塊市裏也看到了這個問題,當時也把城市更新的試點區給到羅湖,透過這個改革讓羅湖更加大力度的,更加快速的推動城市更新。

  主持人:城市更新這一塊也是初步見到了一些成效?

  羅育德:對,我們現在透過城市更新,也補上了很多短板,配套了很多公共設施。比如說透過我們的城市更新,我們的學校得到了更好的佈局和安排。我們的文化設施,社區的老人服務中心、社康中心,包括社區工作站,原來規劃中很多的缺失,透過城市更新也得到了很好的完善和補充。

  主持人:其實也提升了居民的居住條件和生活品質,這一塊已經可以看出來了。包括我們以前個個都頭疼的插花地,我去那邊看了一下,金稻田的發展也是挺快的。雖然現在還有一些問題要解決,像道路等等,但可以看出來現代化的程度,首先從觀感上已經比以前好太多了。

  羅育德:老城區的發展確實品質要提升,我們的短板要補上。正如您剛剛所說的,城市的公共安全問題也要解決。羅湖區提出要透過城市更新推動相關問題系統的解決。比如說棚戶區的改造,這一塊市裏很支援,羅湖舉了全區之力推動這項工作。比較好的消息是今年實質性的啟動了所有的棚戶區的建設,回遷的物業建設、公共配套建設,學校的建設都已經在全速的推進。相信透過幾年之後,大概到2022年,99萬平米的回遷物業,還有33萬平米的配套保障房就可以建成。

  主持人:透過舊改可以讓更多的城市土地存量得以釋放,或者對未來的產業轉型陞級提供很好的保障。像筍崗片區的改造現在已經看得出未來的規模了。

  羅育德:對,事實上產業的陞級也好,產業空間的釋放也好需要有一個過程。正如您所說,已經看到了它的初貌,但我們還在不斷地加快推進,希望更快的讓成果展現出來,讓空間釋放出來,讓我們的產業能夠更多的進入到轄區裏面。

  主持人:剛剛說的空間的問題如果得到解決、釋放的話,可能羅湖下一步的經濟騰飛也是指日可待的。但各個區都有自己的特點,也不完全說非要做需要佔用很多地塊的產業,在這一塊產業規劃上咱們羅湖是不是有一些新的思路呢?

  羅育德:產業規劃這一塊一方面要繼續做大做強做優優勢產業,比如說剛剛說的金融產業、商貿服務業,珠寶業。一方面我們推動紅嶺創新金融產業帶,在紅嶺路準備佈局金融產業。這一塊市裏基本認同,也支援這個設想。我們準備結合蔡屋圍片區的更新改造,把更多優質的商業物業佈局在這個區域,包括沿線的改造。經過改造後,我想會釋放出更多的金融產業空間來佈局我們的優勢產業,這是一個方面。另一方面,在推動深圳的科技創新的發展道路上,羅湖不能缺席。原來羅湖更專注傳統優勢產業,在一塊佈局不多,引入的企業也不夠大、不夠強。而現在我們已經在大梧桐產業帶做了一個佈局。相信未來人工智能,包括我們的大健康,包括資訊板塊等等會在這個產業帶進行深度的佈局。未來我們的產業會有更好的調整和優化,也會有更好的發展。

  主持人:說到這兒我們聽聽朋友們的電話,毛先生您好。

  聽眾毛先生:主持人您好!我是東門街道湖貝舊村的居民,湖貝片區舊改提了很多年了,我想了解一下這一塊的工作進展情況,規劃什麼時候出臺?能不能加快推進?

  主持人:所有羅湖的居民都挺關注自己所在片區會不會舊改,會不會棚改等等。

  羅育德:感謝您的提問,事實上我來到羅湖之前就有很多認識我的朋友或者同事跟我說湖貝舊改的事情。確實湖貝舊改是羅湖非常重要的舊改片區,也是一個統籌更新的區域。統籌更新區羅湖一共有兩個,一個是湖貝,一個是蔡屋圍。湖貝的地理位置非常優越,就在深南路旁。

  主持人:也是老深圳人記憶非常深刻的地方。

  羅育德:有很多來深圳的創業者他們的落腳地就是在湖貝,就居住在那裏,所以大家對這個區域非常有感情,印象非常深刻。這個項目統籌的面積非常大,總共的面積大概有200多萬平方米,問題也很複雜,涉及到不同的物業,所以在這一塊我們在談判,包括政策的協調都要做大量的工作。2011年,當時深圳市政府與華潤集團簽訂了一個框架協議,截止到去年我們完成了規劃草案的公示,正是因為這個項目面積非常大,而且緊鄰深南路,按照市規土委有一個要求,在《關於加強城市更新單元規劃審批的管理工作通知》裏,要求要開展專題研究,組織專家評審和城市設計的國際咨詢,目的是讓項目品質更好。

  主持人:而且要和周邊的規劃相協調,不能光看到這片地能建什麼,要整體考慮。

  羅育德:按照最新的政策,新的研究基本完成了,我們也希望明年完成所有的前期工作,明年開工建設。

  主持人:毛先生,目標是明年開工建設,謝謝您的電話,再見,我們繼續聽朋友們的電話,來聽一下湯小姐。

  聽眾湯小姐:主持人好,我是梅園新村的居民,我想反應一下我們小區的垃圾收集點,垃圾桶很多都有破損,比較殘舊,垃圾丟多了污水橫流,味道很難聞,又容易滋生蚊子、蟲,影響環境,看這個問題能不能解決。

  主持人:這是羅湖很多老舊小區都面臨的問題,基礎配套的東西,更新跟不上,因為物管企業考慮到成本等等。

  羅育德:我想問一下這位聽眾,您的小區是有物業管理小區還是無物業管理小區?

  聽眾湯小姐:有物業管理。

  羅育德:目前羅湖區在環衛管理的確存在很多短板。我們不回避這些問題,我們自己內部也做了深刻的分析,制定了行動方案,目標就是要解決這些群眾反映的非常現實,而且非常突出的問題。其實對於垃圾桶的問題我們是有一個規範的,比如說垃圾桶擺放要整齊,比如說垃圾桶要密閉整潔,而且垃圾不能超高,要及時清運。從您反映的問題來看,我們管理還有很大的提升空間。當然,垃圾的清運企業,還有小區物業管理也有不到位的地方,在這一塊我們將從幾個方面改進。一個要加強管理,加大對清運企業的監督和管理,特別是履約未到位的企業加強處罰。對於破損的垃圾桶,我們第一時間要求其進行更換。第二是加強執法,督促小區物業服務企業對垃圾收集點加強巡查和保潔工作,確保垃圾得到及時的清運,垃圾回收點得到及時的管理、清潔,不會產生臭氣等相關問題。第三,也是如桂市長關心的,加強垃圾分類的管理。一個是減量,一個是分類,我們透過完善的分類投放設施,使得廚餘垃圾和可回收垃圾要分開處理。也要透過定點的督導服務,引導居民正確的分類,正確的投放,減少垃圾引發的二次污染的問題。

  主持人:可能這一塊城管部門也有一套計劃的,城管局能不能介紹一下垃圾減量分類方面,特別是老舊小區的改善方的具體的辦法?

  城管局局長彭立東:按照市裏的統一要求,今年的垃圾分類有三種版本,一種是1.0板塊,是一般的垃圾四分類系統;第二種是2.0版本是八分類系統;第三種是3.0版本,就是區長所講到的,涉及到餐廚垃圾的,這是3.0版本。今年到年底,羅湖84個小區將完成2.0版本的建設,就是八大分流體系全部建成,像塑紙、餐廚、大件全部處理完成。今年羅湖區準備投資1800萬在城中村和無物業管理的小區對垃圾收集點進行建設,這個工程今年年底可以全部完成。這一點正在緊張的推進過程中,對明年垃圾收運點的佈局也有統一的規劃,區裏透過幾個大的措施,包括垃圾中轉站、垃圾收運設備和地埋的設備,公共廁所等方面。

  主持人:我們做一下子一步到位好了,不要做原來的那些了。我記得去年在福田福保街道試點的地埋設備,效果充分體現城市的高科技,向地下要空間。

  羅育德:這個技術我們正在請城管部門在研究、對接,只要有好的技術、成熟的基礎,可為我所用的技術大家都要大膽的試、大膽的用。

  聽眾湯小姐:我們作為居民也會做好垃圾分類。

  主持人:謝謝您,再見,我們繼續接聽謝小姐的電話。

  聽眾謝小姐:您好,我住在蓮塘,我們這邊有很多小區,但公辦學校不多,以後能不能在蓮塘這邊辦新的學校?

  羅育德:羅湖區的學校資源還是相當緊張的,我來到羅湖區去了幾個學校調研,羅湖區學校共同的特點就是比較小。您所說的蓮塘片區學校建設有這樣的思路,第一是透過上天下地,我們增加層數,打開空間,挖掘地下資源來增加教育資源的供給,這是一個層面。另一方面,透過城市更新來釋放資源。我們最近統計了一下,我們區大概會新建5所學校,提供大概是8000-9000個學位,這是全區。其中蓮塘片區我們準備要新建一個羅湖外國語全寄宿高中。針對現在蓮塘的仙桐實驗小學、蓮南小學等學校,我們準備透過上天入地增加學位供給。另一方面,透過城市更新在蓮塘片區落實教育的規劃用地,這裏面主要是兩個,一個是新建一所東海蓮塘匯城市更新項目配套小學;還有一所九年一貫制的學校,這個學校在港蓮路的城市更新項目裏面。如果這些學校都建好以後,我相信蓮塘的學校佈局、學位會更加優化、更加充實。我們小孩的上學會更有保障。

  主持人:蓮塘片區的變化還是挺大的,我記得那會兒在蓮塘住的時候居住區很少,都是工業區。這兩年遍地都是樓盤,所以對於教育配套、醫療衛生的配套要求就非常大了。

  羅育德:按照市裏的規劃,蓮塘口岸原來預計年底建成,明年投入使用,口岸開通之後相信整個蓮塘片區會更加繁榮。

  主持人:會吸引來更多的人,對基礎配套的要求會更高。謝小姐咱們就回答到這裏,謝謝您的電話。我們下面請李先生。

  聽眾李先生:您好,我住在鴻圖大廈,我們小區的供電線路和變壓器很老舊,到夏天經常跳閘,政府有沒有解決措施?

  主持人:這幾個電話都是老的小區,這真的是羅湖的特點。

  羅育德:對供電的問題前段時間我專門做了調研,隨著羅湖城市更新的推進,人口的增加,產業的陞級,羅湖的供電保障壓力越來越大。事實上您剛剛說的幾方面的問題,一是容量的問題,我在上兩個禮拜開過會,當時已經提出了,我們補短板的3年行動計劃要把供電這一塊納入。這個真是我們的短板,比如說今年推進電動車充電樁建設過程中就發現電不夠。所以一定要加快擴容。第二個事情是提速改造,全區老舊變壓器有1200多臺,確實存在很多隱患。區裏在2016年已經啟動了老舊變壓器的隱患排查、更新改造的工作。準備投資20億,到2020年完成。這個工作完成以後交給專業的機構,就是供電部門去管理。第三個方面是強化管理,從變壓器到用戶端的線路,包括使用主體,需要大家共同履行職責,加強排查、加強整治、消除隱患,只有這樣,我們轄區的用電保障、用電安全才得到保障。

  主持人:這幾方面都非常重要。變壓器的改造涉及到利益相關主體之間能不能對這個問題有正確的認知。居民得配合、理解。我記得當時布心要佈置一條高壓電線,當地的居民特別反對。

  羅育德:您說的真是非常重要,事實上很多政府的配套設施的建設、公共設施的建設經常碰到這樣的問題。在今天的節目上也呼籲,希望轄區的居民更配合、更支援,讓轄區的短板更快的補上,讓我們的生活環境更美好。當然這一塊我們也會強化管理。

  主持人:我們再來接聽楊小姐的電話。

  聽眾楊小姐:主持人好,領導好,我在羅湖新秀工作的香港居民,聽說香港人在羅湖也可以享受公共服務,具體有哪些?

  羅育德:在羅湖區工作、學習、生活的香港人有4萬人,不知道這個數據有沒有記錯,對香港的服務我們是非常關注的。按照國務院今年發佈的港澳臺居民居住證申領辦理方法,只要是粵港澳居民辦理居住證之後,就可以依法享受勞動就業、社會保險、繳存提取使用住房公積金等幾項權利。在義務教育等幾個方面還有六項基本公共服務,還有居住地辦理機動車登記證等九個方面的便利。

  主持人:節目之後請相關部門詳細向您解釋,同時請您關注相關政府部門的網站。謝謝您的電話,再見。再來看一下微信上面,我剛剛瀏覽了一下,微信很多朋友都關注舊改的問題,看來舊改和棚改都是羅湖人特別關注的問題。我在這兒就不讀了,節目之後相關部門都會一一答覆。網友“龍舟水”問為圍嶺公園什麼時候建成?

  城管局局長彭立東:圍嶺公園是市裏統一規劃建設的,目前規劃論證過了,但具體建設由市裏統一部署。

  主持人:好,那看看有網友問,看到原東湖花木場在建公交場站,到時候會有小汽車充電樁嗎?

  彭立東:那個地方規劃文體公園,現在在建小汽車充電樁。

  主持人:也是公園配套充電樁,不要反過來,不是說整個場站都是充電樁,不是這個概念。有網友問到筍崗倉庫在拆的時候沒有做環境保護措施,揚塵嚴重,希望監督改正。

  羅育德:這個我也關注到了,這個聽眾反應的是城建梅園項目把舊的廠房、建築拆除,產生很大的灰塵。事實上之前我們在工作推進的時候對企業提出要求的,一定要做好防塵措施、降塵降噪的措施,盡可能減少對周邊的影響。我們相關部門接到投訴以後也採取了相關措施,比如說在現場設定了很多霧砲機,另一方面也加強了對拆除現場的管理,對他們提出了要依照規範、依照環保要求進行拆除的要求,這一塊他們已經按照我們的要求在做了。同時也要求他們和周邊居民的溝通,現在取得比較好的效果,我了解情況是這樣。

  環水局副局長唐湘良:我們根據規章制度,工地中午12點至2點是不能施工的,晚上到23點就不能施工了,如果再施工就是超時施工,我們要禁止的,而且要處罰的。

  主持人:網友“西蒙”問了一個問題,如何振興羅湖教育,領導有什麼想法?我們剛剛講了,羅湖的教育一方面確保學位的提供,另一方面確保優質學位的提供,如何提高教育品質?

  羅育德:今年6月羅湖區全面啟動了包括教育品質在內的教育改革,這個改革涉及到了25項項目,包括100個實施路徑。這裏面對於教育品質的提升主要透過集團辦學的模式,透過“名校長+”、“名校+”模式來推動教育品質的提升。

  教育局局長王水發:我們每個星期有校長會,讓校長分析自己覺得做得最成功的地方。讓校長們透過這種方式來轉變他的教育理念,提高水平,提升工作作風,效果還是比較好的。

  主持人:對於羅湖民辦學校的發展,羅湖比較早的拿出了做法,把退休老教師組織起來形成類似於講師團,到各個民辦學校送經驗上門,送優秀課程上門,這一塊還在堅持嗎?

  王水發:我們不僅堅持這種做法,還堅持了這種舉措。比如說今年年初推出了一個公民辦學校聯合發展的若干個意見,透過公民辦學校一對一的緊密性的合作,這種合作過去我們也做過,現在我們透過制度化的規定,財政的支援,過程的監管,不定期的考核來推動公民辦學校在業務上攜手發展,效果也非常不錯。

  主持人:在提升教育品質方面有什麼新的做法和想法?

  王水發:我們推出了系統的解決方案,就是透過資源配置改革,隊伍建設改革、體制機制改革,育人模式改革,以及延伸到家庭教育改革,透過五個改革來實現我們辦好每一所學校,成就每一位師生,惠及每一個家庭,甚至輻射每一片社區的效果。這個工作我們目前正在紮實的、有序的向前推進,我們認為這樣走下去效果會非常不錯。

  主持人:確實是,其實教育品質的提升,所謂教育品質的評判標準,這都需要與時俱進。有時候教育的效果要讓時間來檢驗。所以不管怎麼說,我相信教育部門和家長的心願是一致的,都為了讓孩子們受到更多的教育。還是很多朋友問舊改和棚改的問題,說大望橋的交通能不能改善一下?這是大家關注的老問題,也涉及到水源保護區的問題。

  羅育德:您也很清楚,這個很矛盾,那邊的交通很擁堵,另外水源保護區又有非常剛性的環保方面的政策要求,就不允許建。這裏我們想找一個平衡,一方面我們也在考慮怎麼樣讓大望透過我們的整治優化產業,優化是什麼呢?就是置換合適的產業。主要的目標就是產業的陞級,人員的減少,只有透過這個方式,才能使得整個片區能夠適應現在的環保監管的要求。人減少了,在這一塊的交通壓力自然也會減輕。作為地方政府,我們也會積極的推動。我們原來希望在旁邊建一個人行的步道,解決車輛擁堵和安全隱患的問題。

  主持人:剛剛談到教育問題,避不開的還有醫療問題。醫療衛生改革在中國也是一面旗幟,這兩年有沒有新的動作?

  羅育德:其實醫療的改革經過這幾年得到了深圳市、廣東省,包括國家的認可和推廣。我們也做了一個統計,原來醫改的目標是少生病、少住院、少負擔、看好病,這四個方面我們有一個數據。少生病方面,我們組建316個家庭的醫生服務團隊為簽約的63萬居民提供慢病管理,當然還有其他的服務。有一個數據,轄區的呼吸道感染相關住院病例連續3年兩位數的下降。學校方面的手足口發病率在全市沒有下降的情況下,我們區下降了17.62%。這是怎麼做到的呢?我們醫療集團派醫生到學校教他們怎麼洗手,怎麼徹底的把病毒、細菌洗掉,這些看似很小的一項工作,但取得了很大的效果。第二,少住院方面,街道為代錶,一二類社康中心的專家下沉、資源下沉,社康的診療量比改革前增加了兩倍。在少負擔方面,我們建立醫保費用的“總額管理、結餘留用”機制,大家的負擔少了。在看好病方面,我們透過改革大幅提升醫技能力和服務水平,我們引入高等的醫療人才,購買比較高端的醫療器械。羅湖醫院也成功的創建了三甲。蓮塘中醫院今年年底要正式開業。集團醫院的16個專科科技影響力已經躋身全市前十,簽約居民在集團內就診比例持續增長。什麼意思?大家對我們更信任了,不需要跑到市屬大醫院或者其他城市的醫院去看病了。這說明我們的醫改還是有很大的成效的。最近我們醫改也接待了很多中央部委的調研,都非常認可、讚許醫改的理念、方向。我們將繼續努力,包括人力資源的績效考核,包括我們在大代購方面的改革,還有繼續做強做大社康,以及透過持續深入的改革,讓醫改的成效更好的惠及轄區的居民群眾,讓大家的獲得感更多、滿意度更高。

  主持人:確實羅湖作為老城區,在新時代將煥發青春,讓羅湖區的居民享受到生活的美好。剛剛聽羅區長介紹,羅湖有一系列的做法。而很多的工作也需要羅湖區居民,包括在羅湖區工作的人全情的參與。

  羅育德:羅湖正在推動羅湖的全面振興,羅湖的蝶變,需要自身的努力,需要群眾的共同參與和支援。

  主持人:今天節目就是這樣,感謝各位的收聽和參與,謝謝。

時間:2018-10-12
嘉賓:羅湖區政協副主席羅安娜,區政協委員呂平、陸有源

創新履職,羅湖政協的‘言’值擔當

時間:2018-08-24
嘉賓:羅湖區文化體育局局長、新聞發言人薛江

這是送給全體羅湖人的文體大禮包,請查收!


深入貫徹習近平總書記重要講話精神,全面打造老城區高品質可持續發展的“羅湖樣本”

時間:2018-11-27

嘉賓:深圳市羅湖區委副書記、區長羅育德、羅湖區教育局局長王水發、區衛計局局長鄭理光、區城管局局長彭立東、區環水局副局長唐湘良

主辦:深圳市羅湖區人民政府辦公室 技術支援:深圳市羅湖區數字政府建設管理局 建議IE8, 1366×768以上解析度瀏覽 網路報障:0755-25666320

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